日前，市市场监督管理局印发《温州市企业发明专利“破零增新”三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，争取到2025年底，全市有效发明专利增长15%以上，每万人高价值发明专利拥有量增长56%，培育一批具有自主高质量知识产权的高新技术企业、专精特新中小企业。

具体措施

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激发创新内在活力

重点针对战略性新兴产业企业、专精特新中小企业等进行排摸，引导和鼓励企业加大研发投入，推动企业建立完善技术创新激励机制，提升技术创新能力。面向具有创新能力强、研发活跃的高成长科技型企业，组织开展发明专利等知识产权挖掘服务，提升专利信息利用能力。

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激励研发外在动力

坚持激励导向，用好产业政策和政府专项扶持资金，对符合条件的企业应发尽发、应补尽补、应奖尽奖。强化优惠政策宣传引导，加大财政支持力度，探索推动政府层面出台设立县级知识产权奖励办法，补充新增针对高价值发明专利的奖补政策，充分调动企事业单位和科研人员研发的积极性。

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提高专利审查速度

争创国家级知识产权保护中心，进一步发挥专利快速预审功能，扩大专利授权范围，实现高端装备制造产业领域专利申请的快速获权。依托“浙江知识产权在线”，持续完善知识产权公共服务功能，鼓励企业利用专利优先审查通道，引导企业在浙江省知识产权保护中心进行快速预审，全面提高企业专利申请速度。

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提升专利申请质量

引进市外专利代理机构在温设立分支机构，开展服务机构评星评级，促进知识产权服务机构做优做强。建立代理质量监督制度、代理责任追究制度，强化专利预审、专利审查对代理质量的引导。深入实施专利代理“蓝天行动”，依法严厉打击非正常专利申请行为，进一步提升专利申请质量。

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优化质押金融服务

深化专利质押全流程无纸化办理，提高质押登记服务效能。加强知识产权行政管理部门、金融管理部门和金融机构的协同联动，推动知识产权金融服务创新，支持金融机构创新知识产权金融产品，解决科技型企业融资难题。持续推进知识产权证券化，推进知识产权保险，开展知识产权质押融资服务。

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强化存量动态监测

对现有有效发明专利进行全面摸底梳理，重点针对维持期在8-9年间的有效发明专利，及时了解年费缴纳情况和法律状态。鼓励利用第三方服务机构开展存量动态监测，探索实施专利开放许可补贴，降低发明专利维持成本，重点提高有效高价值发明专利的维持率。鼓励企业积极维护涉及核心技术、具有较高创新性及商业价值的发明专利。

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深化专利海外布局

引导出口型企业结合目标市场国家或地区知识产权环境，制定发明专利海外布局策略，拓展海外市场。支持出口型企业合理利用巴黎公约、专利合作条约（PCT）、专利审查高速路（PPH）等途径，加强海外知识产权布局，在符合技术发展趋势、具有领先水平和市场应用前景的领域申请国外专利，提升国际竞争能力。

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营造良好创新生态

联合教育局争创一批省级中小学知识产权教育试点学校，支持高校设立知识产权专业，依托首批国家知识产权试点高校温州大学争创全省首家专利奖孵化基地。推进企业知识产权管理规范贯标认证工作，支持企业创建国家知识产权示范企业、优势企业，省知识产权示范企业等。加大对知识产权法律法规和政策措施宣传解读力度，开展知识产权普法宣传，印发知识产权政策指引，提高政策知晓度。

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完善公共服务体系

打造知识产权服务综合体，健全配套基础机制，进一步吸纳国家级知识产权保护中心、专利导航服务基地、共享法庭、产业知识产权联盟等机构，形成一站式一体化服务平台，引导支持创新主体将知识产权向“5+5”产业链集聚，推动专利、商标、版权等基础信息免费向企业开放。

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培养优秀专利人才

开展知识产权巡回讲堂，重点加大对企业主要负责人、知识产权总监和知识产权工程师的培训力度。探索建立高校、机构、企业等多方联动、定向委培的知识产权人才培养机制，培养企业实务型知识产权人才。支持国家、省、市知识产权培训基地的建设，强化绩效考核评价。支持企业组织知识产权人才参评知识产权职称并开展聘任工作，增强企业知识产权人才的现实保障和职业归属感。

原标题：定了！这三年，破零增新！