□记者 魏晓芳 文/图

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近日，家住丰泽区丰泽新村的李先生拨打泉州晚报社24小时热线96339反映，自己居住的楼栋去年10月通过了加装电梯的审批，原计划今年5月就能用上电梯，但近3个月一直被“卡”在电梯安装阶段，这究竟是为何？连日来，记者对此进行走访调查。

电梯井道的井口处加了防护栏

新增电梯井道施工完成后，工程停滞。

业主

楼栋加梯工程停滞 电梯安装没有进行

9日上午，在李先生的带领下，记者看到丰泽新村的23栋、24栋、77栋、78栋等多个楼栋的加梯工程均处于停工状态，增设的电梯井道主体框架已经施工完成，正在等待下一步的电梯安装，井口均设有简易的防护栏，以防居民不小心跌入。

“增设的电梯井道已施工完成，有关部门一直未进行验收。”李先生介绍，2022年10月底，该楼栋的加梯申请通过审批，今年1月加梯公司便开始进场施工，原计划今年5月就能用上电梯，可至今3个月过去了，加梯工程未见有任何进展，被“卡”在电梯安装阶段。其间，业主们多次询问加梯公司，公司相关负责人回复称，因为“新政策”出台，对电梯井道的验收有了更多的要求，近期公司已多次向有关部门补充相关材料，但还未达到部门的要求。

据了解，“新政策”是指2022年2月市住建局等五部门联合出台的《关于城市既有住宅增设电梯指导意见》（下称《指导意见》），以及同年6月丰泽区住建局等四个部门联合出台的《泉州市丰泽区住房和城乡建设局等四部门关于城市既有住宅增设电梯的实施意见》（下称《实施意见》）。

“《实施意见》中要求提供的材料大多是安全检测报告，以前不需要这么多检测。”陈女士也是该小区楼栋的业主，她告诉记者，“新政策”出台后，他们加装电梯的费用已经比早期加装电梯的业主增加了不少。“房屋鉴定报告费用38500元，规划核实测量报告1198元，而防火涂层厚度的检测报告目前还未过关，费用未知。”陈女士说，出于安全考虑，增加安全检测的费用他们也能接受，但为何加梯公司多次提交的材料都未能通过部门要求？业主们究竟要如何才能尽快用上电梯？

加梯公司

已经多次补充材料 未获《部门查验意见表》

“和之前相比，‘新政策’出台后要补充很多材料。”一家参与丰泽新村加装电梯的公司相关负责人介绍道，在《指导意见》和《实施意见》未出台前，原本增设电梯井道施工完成后，他们只要提供第三方安全检测报告，就能向特种设备检验机构申请开始安装电梯，安装完成后，经特种设备检验机构检验合格，加装的电梯就能投入使用。

如今，根据《指导意见》和《实施意见》，他们在增设电梯井道施工完成后，需要报送规划核实测量报告、评定等级为Asu或Bsu的电梯井道《结构安全性鉴定报告》、增设井道的《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》、增设电梯井道竣工图等材料到丰泽区建设工程质量服务中心申请现场查验。待住建局等四个部门现场联合查验通过后才能取得《部门查验意见表》。取得《部门查验意见表》后，需要根据《既有住宅增设电梯井道项目档案归档目录》要求将工程竣工资料移交市城市建设档案馆。

“现在，加梯公司要取得增设电梯井道《部门查验意见表》和城建档案馆出具的《工程档案移交清单》后，才能进入下一步的电梯安装申请。”该相关负责人表示，目前公司还未取得《部门查验意见表》。

部门

制定统一验收标准 规范电梯加梯市场

“《指导意见》和《实施意见》出台前，我区的电梯加梯市场相对混乱，设计图纸中部分设计内容根本无法实施，这是导致当前老旧小区加梯工程进度滞后的主要原因之一。”丰泽区住建局相关工作人员解释道。

为此，住建部门主动介入指导，发现加装电梯项目存在一些普遍问题：一是设计单位未能根据现场实际情况及时完善设计图纸；二是建设方未按规划部门要求及时提供规划核实测量报告；三是电梯井道结构安全性鉴定报告部分关键鉴定项目缺失，如未涉及规范要求的焊缝评定、防火涂料涂层厚度评定、后置锚栓抗拉拨试验等涉及结构安全、消防安全的关键鉴定项目。

据介绍，现在丰泽新村有加装电梯10部，其中在建6部，申报验收2部，已完工未申报2部。由于已申报的2部电梯均存在问题，无法满足验收条件，部门已分别于7月27日、8月10日通知施工单位补充材料。但截至昨日下午，加梯公司均未能补充完整验收材料，故尚未完成验收。

针对以上情况，部门相关技术人员已对各加梯项目的施工单位加强技术指导，对电梯井道鉴定报告进行了规范，并进一步制定了统一的验收标准。

“目前，部门已按统一后的验收标准指导并核准了湖心街碧湖楼加梯的查验意见，这是自我区增设电梯指导文件出台后查验通过的第一部。”丰泽区住建局工作人员表示，后续他们将邀请各加梯项目施工单位及业主代表召开座谈会，进一步指导包括丰泽新村的多个加梯项目完善验收资料，加快增设电梯井道的验收。

此外，后续加装电梯项目申报时，部门也将邀请业主单位指定一位业主深度参与，便于业主充分了解加装电梯的各项流程，也建议各加装电梯业主要督促施工单位：一是督促加梯公司及时报送资料；二是在基础、主体等重要节点联系住建局派员现场指导，不得擅自隐蔽进入下一道工序；三是督促施工单位及时提供工程进场材料相关质保资料，避免资料问题影响工期。